Καλωσορίσατε στην σελίδα μας! | contact@deok.org.cy | 77772070

ΕΙΔΗΣΕΙΣ

Απαραίτητη προϋπόθεση για την καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας η θεσμοθέτηση Ενιαίας Υπηρεσίας Επιθεώρησης

Ιωσήφ Αναστασίου

Πρόεδρος Συμβουλίου Διοίκησης ΔΕΟΚ

         

Η αδήλωτη εργασία ή η μαύρη εργασία συναντάται σε πάρα πολλές μορφές παραβατικότητας όπως η ψευδή απασχόληση, η μερικώς δηλωμένη εργασία «έως προς το ωράριο και την αμοιβή του εργαζομένου», η μη κάλυψη εισφορών κ.λπ.

Η πλειοψηφία των αδήλωτων εργαζομένων ανήκει στις πλέον ευάλωτες ομάδες εργαζομένων όπως άνεργοι, εποχιακοί, φοιτητές, νέοι αυτοαπασχολούμενοι και μετανάστες. Δεν έχουν την δύναμη να διαπραγματευτούν τους όρους και τις συνθήκες εργασίας ενώ συνήθως εργοδοτούνται σε ευέλικτες μορφές απασχόλησης. Ένα άλλο χαρακτηριστικό της αδήλωτης εργασίας είναι ότι αυτή αναπτύσσεται κυρίως σε επιχειρήσεις μικρού μεγέθους πολύ συχνά όμως και μεγάλες επιχειρήσεις μέσω της μεθόδου της υπεργολαβίας για να περιορίσουν το οικονομικό τους κόστος συμβάλλουν στην αύξηση της παραοικονομίας. Σύμφωνα με την Διεθνή Οργάνωση Εργασίας (ILO) το κύριο κίνητρο για τους εργοδότες και εργαζομένους αυτοαπασχολούμενους είναι το οικονομικό.

Με την αδήλωτη εργασία αυξάνουν το εισόδημα, τα κέρδη τους και την ανταγωνιστικότητα της επιχείρησης τους. Η μετανάστευση και η διακίνηση ευρωπαίων εργαζομένων τροφοδοτούν το φαινόμενο της αδήλωτης εργασίας κυρίως στους κλάδους των κατασκευών, της γεωργίας και του επισιτισμού. Επίσης παράγοντες όπως η ανεργία, το μικρό μέγεθος της επιχείρησης και το χαμηλό επίπεδο κατάρτισης και εκπαίδευσης συμβάλλουν στην ενίσχυση της μαύρης εργασίας.

Αποτελεί κοινή διαπίστωση ότι η αδήλωτη εργασία βρίσκεται σε υψηλά επίπεδα στην Κύπρο. Η κυβέρνηση στα πλαίσια του μνημονίου συναντίληψης με την ΤΡΟΙΚΑ αποφάσισε το 2014 την διαμόρφωση πιο συνεκτικής και αποτελεσματικής πολιτικής για την καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας. Ουσιαστικά κινήθηκε σε δύο βασικούς άξονες στοχεύοντας στην ενίσχυση της διοικητικής μέριμνας και του εποπτικού μηχανισμού του τμήματος επιθεώρησης από την μια και στην τροποποίηση του νόμου των κοινωνικών ασφαλίσεων ώστε να εισαχθούν αυστηρότερες ποινές και κυρώσεις από την άλλη.

Τόσο το νομοσχέδιο όσο και τα γενικότερα διοικητικά μέτρα για την αδήλωτη εργασία συζητήθηκαν και συμφωνήθηκαν ομόφωνα στο Εργατικό Συμβουλευτικό Σώμα. Τον Ιούνιο του 2017 ψηφίστηκε νέα νομοθεσία η οποία επιβάλλει αυστηρές διοικητικές ποινές. Ο νέος νόμος προβλέπει εξώδικο πρόστιμο σε εργοδότη €500 για κάθε εργοδοτούμενο που απασχολείται αδήλωτα. Επιπλέον το πρόστιμο αυξάνεται κατά €500 για κάθε ημερολογιακό μήνα απασχόλησης του εργοδοτούμενου πριν από τον οποίο διαπιστώθηκε η παράβαση.

Δυστυχώς μέχρι σήμερα η βουλή δεν έχει εγκρίνει την νομοθεσία για την σύσταση της Ενιαίας Υπηρεσίας Επιθεώρησης που θα αποτελέσει τον κεντρικό μηχανισμό υλοποίησης των προνοιών του νόμου. Η στάση αυτή μόνο σαν ακατανόητη μπορεί να χαρακτηριστεί εφόσον το Υπουργείο Εργασίας έχει εκπληρώσει όλες του τις υποχρεώσεις εγκρίνοντας και σχετικό εγχειρίδιο στο οποίο περιλαμβάνονται λεπτομερώς οι ευθύνες και οι εξουσίες των επιθεωρητών.

Η ουσιαστική αντιμετώπιση του προβλήματος της αδήλωτης εργασίας προϋποθέτει μια υγιή αγορά εργασίας με επαρκής μηχανισμούς ελέγχου και διασφάλιση των δικαιωμάτων των εργαζομένων. Επομένως επιβάλλεται η ενίσχυση του συστήματος εργασιακών σχέσεων η προστασία των δικαιωμάτων των εργαζομένων η αντιμετώπιση των λεγόμενων ευέλικτων μορφών απασχόλησης, η νομική ρύθμιση των συλλογικών συμβάσεων και η θεσμοθέτηση αυστηρού εποπτικού μηχανισμού.

Όλες οι μελέτες που έχουν πραγματοποιηθεί για την αδήλωτη εργασία συμπεριλαμβανομένων αυτών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, συγκλίνουν στην διαπίστωση ότι οι εργοδότες επιλέγουν την αδήλωτη εργασία γιατί τους κοστίζει φθηνότερα λόγω των αραιών ελέγχων και του μικρού πρακτικού κινδύνου τιμωρίας. Επομένως δεν πρέπει να αναμένονται χειροπιαστά αποτελέσματα αν δεν θεσμοθετηθεί ο μηχανισμός επιθεώρησης ο οποίος είναι επιφορτισμένος με την εφαρμογή του νόμου. Η ευθύνη ανήκει στην βουλή η οποία θα πρέπει να αρθεί στο ύψος των περιστάσεων.

 

Φιλελευθερος

3 Αυγούστου 2018

Ευρωπαϊκή Διάσκεψη ΔΕΟΚ - ΕΖΑ για την Τέταρτη Βιομηχανική Επανάσταση Ιωσήφ Αναστασίου – Απαιτείται άμεση λήψη μέτρων

Ευρωπαϊκή Διάσκεψη ΔΕΟΚ - ΕΖΑ για την Τέταρτη Βιομηχανική Επανάσταση Ιωσήφ Αναστασίου – Απαιτείται άμεση λήψη μέτρων   Η τεχνολογική μεταβολή ...

Μαϊ 17, 2019

Εκατό χρόνια από την ίδρυση του Διεθνούς Γραφείου Εργασίας Σεμινάριο με θέμα το μέλλον της Εργασίας

Εκατό χρόνια από την ίδρυση του Διεθνούς Γραφείου Εργασίας Σεμινάριο με θέμα το μέλλον της Εργασίας Στα πλαίσια των 100 χρόνων από την ίδρυση της Δι...

Μαϊ 09, 2019

Επιβάλλεται ριζική διαφοροποίηση του καθεστώτος απασχόλησης οικιακών βοηθών

Η τραγική κατάληξη της εγκληματικής δράσης ενός κατά συρροή δολοφόνου σε βάρος ανυπεράσπιστων εργαζόμενων μεταναστριών και παιδιών αφύπνισε κυβέρνηση...

Μαϊ 06, 2019

Τα θέματα της μεταρρύθμισης στην Τοπική Αυτοδιοίκηση και της στεγαστικής πολιτικής συζήτησης η ηγεσία της ΔΕΟΚ με τον ΥΠΕΣ

Τα θέματα της μεταρρύθμισης στην Τοπική Αυτοδιοίκηση και της στεγαστικής πολιτικής συζήτησης η ηγεσία της ΔΕΟΚ με τον ΥΠΕΣ Η ηγεσία της ΔΕΟΚ με επικε...

Μαϊ 03, 2019

ΔΕΟΚ: Ευρωπαϊκό Εξάμηνο - Απαιτούνται τομές στην Οικονομική και Κοινωνική Πολιτική

Τα συμπεράσματα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τις προοπτικές της Κυπριακής Οικονομίας στα πλαίσια του Ευρωπαϊκού εξάμηνου του 2019 είναι άκρως ανησυχητ...

Απρ 08, 2019

Η ΔΕΟΚ διαφωνεί με τον καθορισμό ανώτατου αριθμού επισκέψεων στους ιατρούς

Η απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Οργανισμού Ασφάλισης Υγείας για καθορισμό ανώτατου αριθμού επισκέψεων στους ιατρούς παραβιάζει τις βασικές κα...

Απρ 03, 2019

Συνάντηση ηγεσίας ΔΕΟΚ με Πρόεδρο Συμβουλίου ΟΑΥ για το ΓεΣΥ

Συνάντηση ηγεσίας ΔΕΟΚ με Πρόεδρο Συμβουλίου ΟΑΥ για το ΓΕΣΥ   Η ηγεσία της ΔΕΟΚ με επικεφαλής τον Πρόεδρο της Ομοσπονδίας Ιωσήφ Αναστασίου πρα...

Μαρ 12, 2019

ΔΙΑΚΥΡΗΞΗ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΙΣΗΣ ΜΕΤΑΧΕΙΡΙΣΗΣ (ΤΙΣΙΜ) ΔΕΟΚ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΗΜΕΡΑ ΤΗΣ ΓΥΝΑΙΚΑΣ

Οι εργαζόμενες και εργαζόμενοι της Κύπρου και όλου του κόσμου τιμούμε στις 8 του Μάρτη την παγκόσμια ημέρα για τα δικαιώματα της γυναίκας. Τιμούμε τη...

Μαρ 08, 2019

Η ΔΕΟΚ διαφωνεί με τη σύσταση ενιαίου εποπτικού μηχανισμού για τα Ταμεία Προνοίας

Με αφορμή την ετοιμασία νομοσχεδίου για σύσταση Ενιαίας Εποπτικής Αρχής Ασφαλιστικών Εταιρειών και Ταμείων Επαγγελματικών Συνταξιοδοτικών παροχών η ΔΕ...

Μαρ 07, 2019

Ανακοίνωση ΔΕΟΚ για τον θάνατο της Βαρβάρας Λυσσαρίδου

Η ΔΕΟΚ εκφράζει τα ειλικρινή της συλλυπητήρια προς τον ιδρυτή της ΕΔΕΚ Βάσο Λυσσαρίδη για τον θάνατο της ανεκτίμητης συζύγου του Βαρβάρας. Η Βαρβάρα ...

Μαρ 05, 2019

Απαράδεκτη η απόφαση της Κυβέρνησης για σχέδια ιατροφαρμακευτικής στον ευρύτερο Δημόσιο Τομέα - Την καλούμε να την αποσύρει

Η απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου για προσαρμογή των σχεδίων ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης των εργαζομένων στον Ευρύτερο Δημόσιο τομέα ενόψει εφαρμο...

Μαρ 01, 2019

ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΣΥΝΤΕΧΝΙΩΝ ΚΑΙ ΕΡΓΟΔΟΤΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΙΑΤΡΙΚΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗ

ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΡΥΘΜΙΣΕΩΝ ΙΑΤΡΟΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΠΟΥ ΠΡΟΒΛΕΠΟΝΤΑΙ ΣΕ ΣΥΛΛΟΓΙΚΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΕΝΟΨΕΙ ΤΗΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΣΥΣΤ...

Μαρ 01, 2019

Απαράδεκτες οι ενέργειες ιδιωτών ιατρών για υπονόμευση του ΓεΣΥ

Τα όσα διαδραματίζονται στο χρονικό αυτό διάστημα για το ΓεΣΥ μόνο θλίψη και απογοήτευση προκαλούν. Αποκορύφωμα αποτελεί η πρωτοβουλία από ιδιώτες ια...

Φεβ 13, 2019

Επιβάλλεται η δημιουργία Εθνικού Φορέα για την αντιμετώπιση της ανεργίας των νέων

Η ΔΕΟΚ εκφράζει την ανησυχία της γιατί παρά την μείωση που καταγράφεται στο ποσοστό της ανεργίας του γενικού πληθυσμού η ανεργία των νέων εξακολουθεί ...

Φεβ 07, 2019

Η συντεχνία κυβερνητικών εργατών της ΔΕΟΚ διεκδικεί καθεστώς αόριστου χρόνου για έκτακτο ωρομίσθιο προσωπικό

Η ΔΕΕ ΚΔΟΚΩ ΔΕΟΚ σε Γενική Συνέλευση του έκτακτου ωρομίσθιου κυβερνητικού προσωπικού συζήτησε τα αιτήματα που τέθηκαν προς το Υπουργείο Οικονομικών γι...

Φεβ 01, 2019

Η ΔΕΟΚ χαιρετίζει την απόφαση για αύξηση του επιδόματος χαμηλοσυνταξιούχων – Απαιτούνται και άλλα μέτρα

Η ΔΕΟΚ χαιρετίζει την απόφαση του Υπουργείου Εργασίας για αύξηση του επιδόματος των χαμηλοσυνταξιούχων και προσδοκά ότι θα υπάρξουν και άλλα μέτρα με ...

Ιαν 28, 2019

ΔΕΟΚ – Καλούμε την ΟΕΒ να εγκαταλείψει τις απαράδεκτες θέσεις της για την εφαρμογή του ΓεΣΥ

Η πρόταση της ΟΕΒ για αναστολή του ΓεΣΥ έχει σαν στόχο τον εκτροχιασμό της μεταρρύθμισης από τα χρονοδιαγράμματα που καθορίζει ο νόμος και την υπονόμε...

Ιαν 28, 2019

Απεργία Λιμενεργατών στις 16/1/2019 έξω από το Προεδρικό

Σε σημερινή τους συνέλευση οι Λιμενεργάτες μέλη της ΣΥΧΘΕΜ ΔΕΟΚ, οι οποίοι εργάζονται στο λιμάνι Λεμεσού εξέτασαν την μέχρι σήμερα πορεία των εργατικώ...

Ιαν 16, 2019