Καλωσορίσατε στην σελίδα μας! | contact@deok.org.cy | 77772070

ΕΙΔΗΣΕΙΣ

Απαραίτητη προϋπόθεση για την καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας η θεσμοθέτηση Ενιαίας Υπηρεσίας Επιθεώρησης

Ιωσήφ Αναστασίου

Πρόεδρος Συμβουλίου Διοίκησης ΔΕΟΚ

         

Η αδήλωτη εργασία ή η μαύρη εργασία συναντάται σε πάρα πολλές μορφές παραβατικότητας όπως η ψευδή απασχόληση, η μερικώς δηλωμένη εργασία «έως προς το ωράριο και την αμοιβή του εργαζομένου», η μη κάλυψη εισφορών κ.λπ.

Η πλειοψηφία των αδήλωτων εργαζομένων ανήκει στις πλέον ευάλωτες ομάδες εργαζομένων όπως άνεργοι, εποχιακοί, φοιτητές, νέοι αυτοαπασχολούμενοι και μετανάστες. Δεν έχουν την δύναμη να διαπραγματευτούν τους όρους και τις συνθήκες εργασίας ενώ συνήθως εργοδοτούνται σε ευέλικτες μορφές απασχόλησης. Ένα άλλο χαρακτηριστικό της αδήλωτης εργασίας είναι ότι αυτή αναπτύσσεται κυρίως σε επιχειρήσεις μικρού μεγέθους πολύ συχνά όμως και μεγάλες επιχειρήσεις μέσω της μεθόδου της υπεργολαβίας για να περιορίσουν το οικονομικό τους κόστος συμβάλλουν στην αύξηση της παραοικονομίας. Σύμφωνα με την Διεθνή Οργάνωση Εργασίας (ILO) το κύριο κίνητρο για τους εργοδότες και εργαζομένους αυτοαπασχολούμενους είναι το οικονομικό.

Με την αδήλωτη εργασία αυξάνουν το εισόδημα, τα κέρδη τους και την ανταγωνιστικότητα της επιχείρησης τους. Η μετανάστευση και η διακίνηση ευρωπαίων εργαζομένων τροφοδοτούν το φαινόμενο της αδήλωτης εργασίας κυρίως στους κλάδους των κατασκευών, της γεωργίας και του επισιτισμού. Επίσης παράγοντες όπως η ανεργία, το μικρό μέγεθος της επιχείρησης και το χαμηλό επίπεδο κατάρτισης και εκπαίδευσης συμβάλλουν στην ενίσχυση της μαύρης εργασίας.

Αποτελεί κοινή διαπίστωση ότι η αδήλωτη εργασία βρίσκεται σε υψηλά επίπεδα στην Κύπρο. Η κυβέρνηση στα πλαίσια του μνημονίου συναντίληψης με την ΤΡΟΙΚΑ αποφάσισε το 2014 την διαμόρφωση πιο συνεκτικής και αποτελεσματικής πολιτικής για την καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας. Ουσιαστικά κινήθηκε σε δύο βασικούς άξονες στοχεύοντας στην ενίσχυση της διοικητικής μέριμνας και του εποπτικού μηχανισμού του τμήματος επιθεώρησης από την μια και στην τροποποίηση του νόμου των κοινωνικών ασφαλίσεων ώστε να εισαχθούν αυστηρότερες ποινές και κυρώσεις από την άλλη.

Τόσο το νομοσχέδιο όσο και τα γενικότερα διοικητικά μέτρα για την αδήλωτη εργασία συζητήθηκαν και συμφωνήθηκαν ομόφωνα στο Εργατικό Συμβουλευτικό Σώμα. Τον Ιούνιο του 2017 ψηφίστηκε νέα νομοθεσία η οποία επιβάλλει αυστηρές διοικητικές ποινές. Ο νέος νόμος προβλέπει εξώδικο πρόστιμο σε εργοδότη €500 για κάθε εργοδοτούμενο που απασχολείται αδήλωτα. Επιπλέον το πρόστιμο αυξάνεται κατά €500 για κάθε ημερολογιακό μήνα απασχόλησης του εργοδοτούμενου πριν από τον οποίο διαπιστώθηκε η παράβαση.

Δυστυχώς μέχρι σήμερα η βουλή δεν έχει εγκρίνει την νομοθεσία για την σύσταση της Ενιαίας Υπηρεσίας Επιθεώρησης που θα αποτελέσει τον κεντρικό μηχανισμό υλοποίησης των προνοιών του νόμου. Η στάση αυτή μόνο σαν ακατανόητη μπορεί να χαρακτηριστεί εφόσον το Υπουργείο Εργασίας έχει εκπληρώσει όλες του τις υποχρεώσεις εγκρίνοντας και σχετικό εγχειρίδιο στο οποίο περιλαμβάνονται λεπτομερώς οι ευθύνες και οι εξουσίες των επιθεωρητών.

Η ουσιαστική αντιμετώπιση του προβλήματος της αδήλωτης εργασίας προϋποθέτει μια υγιή αγορά εργασίας με επαρκής μηχανισμούς ελέγχου και διασφάλιση των δικαιωμάτων των εργαζομένων. Επομένως επιβάλλεται η ενίσχυση του συστήματος εργασιακών σχέσεων η προστασία των δικαιωμάτων των εργαζομένων η αντιμετώπιση των λεγόμενων ευέλικτων μορφών απασχόλησης, η νομική ρύθμιση των συλλογικών συμβάσεων και η θεσμοθέτηση αυστηρού εποπτικού μηχανισμού.

Όλες οι μελέτες που έχουν πραγματοποιηθεί για την αδήλωτη εργασία συμπεριλαμβανομένων αυτών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, συγκλίνουν στην διαπίστωση ότι οι εργοδότες επιλέγουν την αδήλωτη εργασία γιατί τους κοστίζει φθηνότερα λόγω των αραιών ελέγχων και του μικρού πρακτικού κινδύνου τιμωρίας. Επομένως δεν πρέπει να αναμένονται χειροπιαστά αποτελέσματα αν δεν θεσμοθετηθεί ο μηχανισμός επιθεώρησης ο οποίος είναι επιφορτισμένος με την εφαρμογή του νόμου. Η ευθύνη ανήκει στην βουλή η οποία θα πρέπει να αρθεί στο ύψος των περιστάσεων.

 

Φιλελευθερος

3 Αυγούστου 2018

Απαιτείται ριζική μεταρρύθμιση των υπηρεσιών του τμήματος κοινωνικής ευημερίας

Το τραγικό περιστατικό που συνέβη σε χωρίο της επαρχίας Λευκωσίας με το θάνατο του δεκατετράχρονου παιδιού δεν ήταν κεραυνός εν αιθρία. Η ΔΕΟΚ εδώ και...

Σεπ 11, 2019

Η ΔΕΟΚ χαιρετίζει την συμφωνία στην ξενοδοχειακή βιομηχανία. Επιβάλλεται η νομική ρύθμιση για καθολική εφαρμογή της Συλλογικής Σύμβασης

Η ΔΕΟΚ χαιρετίζει την καταρχήν συμφωνία για την ανανέωση της Συλλογικής Σύμβασης στην ξενοδοχειακή βιομηχανία και αναμένει ότι αυτή θα είναι δίκαιη κα...

Αυγ 29, 2019

Ανακοίνωση για ανανέωση Σύμβασης της Ξενοδοχειακής βιομηχανίας

Το Γενικό Συμβούλιο της Συντεχνίας Ξενοδοχοϋπαλλήλων της ΔΕΟΚ «ΑΛΛΑΓΗ» σε έκτακτη σημερινή του συνεδρία σε σχέση με την κατάσταση στην ξενοδοχειακή βι...

Αυγ 22, 2019

Αποφάσεις Γενικού Συμβουλίου «ΑΛΛΑΓΗ» ΔΕΟΚ για την ανανέωση της Συλλογικής Σύμβασης στα ξενοδοχεία

Το Γενικό Συμβούλιο της Συντεχνίας ξενοδοχοϋπαλλήλων της ΔΕΟΚ «ΑΛΛΑΓΗ» σε χθεσινή του συνεδρία ανασκόπησε τις εξελίξεις αναφορικά με την διαδικασία αν...

Ιουλ 29, 2019

Άμεσα μέτρα για την επίλυση των σοβαρών προβλημάτων των κρατικών νοσηλευτηρίων

Η ΔΕΟΚ εκφράζει την έντονη ανησυχία της για τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν τα κρατικά νοσηλευτήρια. Δυστυχώς σχεδόν δύο μήνες από την εφαρμογή της ...

Ιουλ 22, 2019

Η ΔΕΟΚ διεκδικεί σύγχρονες και αποτελεσματικές δημόσιες μεταφορές

Η ΔΕΟΚ χαιρετίζει την απόφαση της κυβέρνησης για ενίσχυση και εκσυγχρονισμό του συστήματος δημόσιων μεταφορών. Η προκήρυξη νέου διεθνούς διαγωνισμού ...

Ιουλ 18, 2019

Να μην επιτρέψουμε ποτέ πια στον φασισμό να λαβώσει την δημοκρατία

Η ΔΕΟΚ αποτίει φόρο τιμής στους ήρωες της δημοκρατικής αντίστασης που θυσίασαν την ζωή τους στις 15 του Ιούλη του 1974 υπερασπιζόμενοι την δημοκρατία ...

Ιουλ 15, 2019

Συνάντηση Συμβουλίου Οικονομίας και Ανταγωνιστικότητας με την ηγεσία της ΔΕΟΚ

Συνάντηση μεταξύ της ηγεσίας της ΔΕΟΚ και του Συμβούλιου Οικονομίας και Ανταγωνιστικότητας πραγματοποιήθηκε χθές στα Κεντρικά Γραφεία της Ομοσπονδίας...

Ιουλ 11, 2019

Η ΔΕΟΚ διεκδικεί μεταρρύθμιση του συστήματος Κοινωνικών Ασφαλίσεων

Η Κοινωνική Ασφάλιση στην Κύπρο αντιμετωπίζει σημαντικές προκλήσεις όπως το δημογραφικό πρόβλημα, η άτυπη απασχόληση η αδήλωτη εργασία, η επάρκεια των...

Ιουλ 05, 2019

Απαιτείται σχέδιο ΕΣΤΙΑ και για τους φτωχούς

Η ΔΕΟΚ εκφράζει τον προβληματισμό της αναφορικά με την κυβερνητική εξαγγελία υλοποίησης του σχεδίου ΕΣΤΙΑ. Η Ομοσπονδία με ξεκάθαρο τρόπο από τον Ιούλ...

Ιουν 28, 2019

Η ΔΕΟΚ τιμά τον Δημήτρη Χριστόφια

  Η ΔΕΟΚ εκφράζει τη βαθειά της θλίψη για τον θάνατο του πρώην Πρόεδρου της Κυπριακής Δημοκρατίας Δημήτρη Χριστόφια. Ο Δημήτρης Χριστόφιας υπήρ...

Ιουν 24, 2019

Ο Πρόεδρος της ΔΕΟΚ στο κεντρικό δελτίο ειδήσεων του ΡΙΚ

Παρέμβαση του Προέδρου της ΔΕΟΚ κ. Ιωσήφ Αναστασίου στο κεντρικό δελτίο ειδήσεων του ΡΙΚ στις 31.5.19 αναφορικά με τη νομοθετική ρύθμιση στις ουσιώδει...

Ιουν 20, 2019

Συνάντηση ΔΕΟΚ με αντιπροσωπεία του Συμβουλίου της Ευρώπης για την καταπολέμηση της εμπορίας προσώπων

Παρά το γεγονός ότι η Κύπρος έχει λάβει συγκεκριμένα μέτρα και παρουσίασε αρκετή βελτίωση στην αντιμετώπιση του τραφικινγκ, το πρόβλημα εξακολουθεί να...

Ιουν 14, 2019

Ποινικοποίηση του δικαιώματος της απεργίας – Ισοδυναμεί με ωρολογική βόμβα στα θεμέλια του συστήματος

Με αφορμή τις διεκδικήσεις των εργαζομένων στην ΑΗΚ οι εργοδοτικές οργανώσεις επαναφέρουν το θέμα του περιορισμού του δικαιώματος της απεργίας στις ...

Ιουν 12, 2019

Συνάντηση με Πρόεδρο της Δημοκρατίας για ΓεΣΥ και εφαρμογή Συμφωνίας 2004 για ρύθμιση των απεργιών στις ουσιώδεις υπηρεσίες

Το ΓεΣΥ και το θέμα της ρύθμισης των απεργιών στις ουσιώδεις υπηρεσίες ήταν τα θέματα που συζητήθηκαν στην συνάντηση του Πρόεδρου της Δημοκρατίας Νίκο...

Ιουν 04, 2019

Προειδοποίηση προς ΟΕΒ - ΚΕΒΕ Οι εργαζόμενοι θα περιφρουρήσουν το δικαίωμα της απεργίας

Η ΔΕΟΚ εκφράζει την δυσαρέσκεια και την έντονη ανησυχία της για τις απαράδεκτες θέσεις των εργοδοτικών οργανώσεων για ποινικοποίηση του δικαιώματος τη...

Ιουν 04, 2019

Η ΔΕΟΚ θα επαγρυπνεί για την ορθή εφαρμογή του ΓεΣΥ

Η πρώτη Ιουνίου είναι ημέρα ιστορικής σημασίας για τους εργαζόμενους, τους συνταξιούχους, τους ανέργους και τους κοινωνικά δυσπραγούντες συμπολίτες ...

Μαϊ 31, 2019

Ευρωπαϊκά συνδικάτα: Δράσεις 2019-2023 για μια δυνατή κοινωνική Ευρώπη

Η ETUC στο 14ο Συνέδριο της ενέκρινε το σχέδιο δράσης της για την επίτευξη ενός ανανεωμένου κοινωνικού συμβολαίου για την Ευρώπη. Το σχέδιο περιλαμβάν...

Μαϊ 30, 2019